XXI Cumbre Bilateral Hispano-francesa.
- Participan los titulares de Asuntos Exteriores y UE; Defensa; Interior; Fomento; y Ciencia e Innovación.
- Se firmará una declaración sobre Seguridad Interior y otra sobre la Presidencia española de la UE, en 2010.
- También se aprobarán documentos sobre Ciencia e Innovación; Infraestructura de Transportes; Portección Civil; Seguridad y Defensa; Autopistas del Mar; o Artefactos Explosivos Improvisados (IED).
La France et l’Espagne
Relations économiques
La France est le premier partenaire économique de l’Espagne. En dix ans, le volume des échanges commerciaux entre les deux pays a doublé, pour se situer en 2007 à 68.7milliards d’euros (31.08 Md€ d’importations et 37.64Md€ d’importation), soit une hausse en glissement annuel de 5.2%. La France est de loin le premier client de l’Espagne (18.7% des exportations espagnoles) et son deuxième fournisseur (13.4% de ses exportations), derrière l’Allemagne. L’Espagne est depuis 2005, le 4ème fournisseur de la France et son deuxième client (10% des exportations) derrière l’Allemagne et devant l’Italie.
Le solde commercial enregistré par la France avec l’Espagne devient déficitaire, de 510 M€ au 1er semestre 2007, après plus de 10 années d’excédent (+1 Md € au 1er semestre de 2006). Si les échanges bilatéraux de produits automobiles s’équilibrent (ils représentent 30% des échanges commerciaux), la France vend surtout des produits à haute valeur ajoutée (produits de la construction aéronautiques et spatiales, préparation pharmaceutique, appareils d’émission et de transmission du son et de l’image) et achète à l’Espagne essentiellement des biens intermédiaires (avec 835M€ d’achats en 2006, l’Espagne est notre principal fournisseur dans ce domaine loin devant la Belgique et l’Allemange).
L’importance des relations commerciales entre la France et l’Espagne se double d’un renforcement des investissements bilatéraux. L’augmentation des investissements espagnols en France se poursuit avec un pic de 75% en 2005 (l’Espagne demeure le 5ème investisseur en France, derrière les Etats-Unis, le Royaume Uni, l’Allemagne et les Pays Bas, avec un flux d’IDE de 11.4 Md€ en 2005, soit 9.5% des IDE entrants reçus par la France). Les dernières années ont été marquées par un renforcement de la présence espagnole en France (rachats de Gecina par Metrovacesa, alliance Abertis/Sanef, offre de rachat de Sacyr sur Eiffage…), permettant en 2006, la création de 1500 emplois à partir de 28 projets.
L’augmentation des des investissements français en Espagne (multipliés par 7) est très significative. Avec un stock de 22,1 Md€ (fin 2004), et un flux d’IDE de 7,3 Md€ (2005) l’Espagne a été cette année là le 6ème pays d’accueil des IDE français. Ces investissements vont vers l’immobilier et les services aux entreprises, puis les industries manufacturières (dont l’automobile), le commerce et les intermédiaires financiers. Au total plus de 1 500 entreprises françaises sont implantées en Espagne et emploient plus de 300 000 personnes. Parmi les vingt groupes les plus importants d’Espagne, figurent trois groupes français (CARREFOUR, RENAULT, PSA) et un groupe franco-espagnol (ALTADIS ancienne SEITA). L’Espagne se retrouve par ailleurs, aux côtés de la France et de partenaires européens dans les groupes comme EADS (participation de CASA de 5%) et Arcelor (dont une des composantes était l’aciérie ACERALIA).
Relations politiques
Les dossiers majeurs en cours sont les suivants :
La coopération en matière policière (lutte contre le terrorisme de l’ETA, lutte contre l’immigration illégale) et judiciaire (création d’équipes communes d’enquête, casiers judiciaires communs - avec l’Allemagne -, Schengen de la mer - avec l’Italie) est exemplaire. Elle a permis de mieux lutter contre l’organisation terroriste ETA, et a abouti à des résultats significatifs en matière de lutte contre le trafic de stupéfiants. Cette coopération s’est aussi exercée dans le cadre de l’opération menée par Frontex aux Canaries contre l’immigration clandestine.
La question des liaisons transpyrénéennes est centrale pour les Espagnols. Elle s’incrit dans l’objectif de l’UE de favoriser la création d’un réseau transeuropéeen de transport. L’UE a fixé notamment l’axe ferroviare à grande vitesse du Sud Oeust de l’Europe en priorité n°3 et la nouvelle traversée ferroviaire à grande capacité pyrénéenne en priorité n°16. La ligne à grande vitesse sur le corridor Méditerranéen progresse. L’ensemble du projet (contournement de Nîmes et Montpellier), section internationale Perpignan Figueras, liaison Barcelone Figueras devrait être mise en service d’ici 2012 de façon échelonnée. S’agissant du corridor atlantique, l’accord sur une CIG chargée chargée de définir les conditions de construction et d’exploitation de la section internationale de la liaison ferroviaire à grande vitesse euro atlantique a été signée fin janvier 2008. Enfin, la France s’est engagée à lancer les études sur la traversée centrale des Pyrénée par voie ferrée.
L’enseignement du français en Espagne est une priorité, renforcée par la signature le 16 mai 2005 par les 2 ministres de l’Education d’un accord sur les sections bilingues (concrétisant la perspective d’un baccalauréat franco-espagnol). Afin d’endiguer le recul du français notamment dans les communautés frontalières de Catalogne et du Pays basque où il est particulièrement prononcé, l’accord Bachibac, en facilitant les études de jeunes français et espagnols de part et d’autre des Pyrénées, devrait soutenir la promotion de notre langue en Espagne.
La coopération dans le domaine de la recherche et du supérieur s’organise à partir de la déclaration d’intention signée lors du Sommet de 2005. La reconnaissance des diplômes et des grades de l’enseignement supérieur est effective et devrait, comme pour le bachibac, renforcer la coopération dans ce sesteur.
Sur la liaison électrique Très Haute Tension (THT) à l’Est des Pyrénées, les deux gouvernements ont décidé d’avoir recours à un coordonateur européen .
Le Conseil franco-espagnol de défense, réuni pour la seconde fois lors du Sommet franco-espagnol de 2008, marque l’appréciation du rôle que l’Espagne est appelée à jouer en la matière et permettra de renforcer en amont notre coopération, notamment en matière d’armement.
