jueves, 16 de julio de 2009

Aprobado el nuevo modelo de financiación con la abstención de las comunidades autónomas del PP

El Consejo de Política Fiscal y Financiera da el visto bueno a la propuesta del Gobierno con el voto favorable de las comunidades socialistas, así como Cantabria y Canarias.

La Vanguardia / Madrid. (EFECOM).- El Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) ha dado el visto bueno a la propuesta del Gobierno sobre el modelo de financiación autonómica con el voto favorable de las comunidades socialistas, así como de Cantabria (PRC-PSOE) y Canarias (CC-PP), y la abstención de las gobernadas en mayoría por el PP.
Así lo ha anunciado el consejero de Economía y Hacienda de Extremadura, Ángel Franco, quien ha asegurado que diez comunidades autónomas han votado a favor, mientras que las seis gobernadas por el PP se han abstenido y Canarias, Cantabria y la ciudad autónoma de Ceuta, gobernada en mayoría por el PP, han votado a favor.

Tras aprobarse, los vicepresidentes del Gobierno Elena Salgado y Manuel Chaves han resaltado que el modelo de financiación autonómica debatido en el CPFF no haya recibido ningún voto en contra y han dicho que con él todas las autonomías ganan y ninguna pierde.
El acuerdo ha salido adelante con los votos favorables de las siete comunidades del PSOE (Andalucía, Aragón, Asturias, Baleares, Castilla-La Mancha, Cataluña y Extremadura), más Cantabria (PRC-PSOE), Canarias (CC-PP) y la ciudad autónoma de Ceuta, gobernada con mayoría absoluta por el PP. Las seis comunidades gobernadas por el PP -Galicia, Madrid, Castilla y León, Murcia, La Rioja y la Comunidad Valenciana- se han abstenido, al igual que la ciudad autónoma de Melilla, en tanto que Navarra y País Vasco, comunidades a las que no les afecta el modelo, se han ausentado de la votación.
La vicepresidenta económica ha explicado que el Gobierno "no ahorrará esfuerzos" para lograr que el modelo obtenga el mayor consenso posible en las Cortes Generales a través de un proyecto que modificará la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA), aunque la aplicación en cada comunidad dependerá de que sea ratificado en las comisiones mixtas correspondientes.

Sin citar a ninguna comunidad, Salgado ha asegurado que durante la reunión algún representante autonómico ha expresado su deseo de votar en contra, pero tenía instrucciones de su partido, en alusión al PP, para que se abstuviera.
Chaves, por su parte, ha querido dejar claro que, "se puede estar a favor o en contra del modelo", pero "no es legítimo" afirmar que Catalunya sale beneficiada, ya que "no se ha llevado ni más ni menos que el resto". Tras recordar que esta comunidad estaba "notablemente por debajo de la media" en financiación por habitante, Chaves ha instado a que no se utilice el "agravio comparativo" ni el "enfrentamiento" entre autonomías, por lo que ha pedido "madurez" y "responsabilidad", especialmente al PP.

Salgado ha defendido el documento del Gobierno porque otorga más recursos a las comunidades, garantiza a los ciudadanos la igualdad en los servicios básicos, contribuye a la equidad en la financiación per cápita y aumenta la capacidad normativa en los impuestos. Y es que, según el Gobierno, cuatro de cada cinco euros se destinarán a políticas sociales.
Sin concreción en las cifras
Ni Chaves ni Salgado han querido facilitar las cifras finales de la financiación y se han remitido a las comunidades si es que ellas quieren hacer públicos sus cálculos, si bien han insistido en que dependerán del crecimiento económico y de los ingresos tributarios.
Sólo han mencionado los 11.000 millones de euros adicionales al sistema que, según Salgado, suponen en torno al 10 por ciento de los recursos totales. No obstante, ha anunciado que a finales de julio se dará a conocer una cifra inicial de los recursos con los que podrán contar las comunidades para que puedan reflejarlo en sus presupuestos de 2010, que se confirmará en septiembre.
Ha reconocido la vicepresidenta que el momento actual es muy complicado y que mientras en el periodo 1999-2007 la financiación autonómica ha tenido unos resultados positivos, después de esas fechas los ingresos tributarios han caído, lo que puede repercutir en el sistema.
Respecto a las peticiones que todavía hoy le han formulado algunas comunidades para que algunas variables ponderen más en el sistema, Salgado ha precisado que "no parece fácil" introducir más ponderaciones porque ya suman cien, y ha recordado que se ha llegado a un equilibrio con las demandas de las autonomías en este aspecto. No obstante, ha subrayado que la petición de Galicia de que se tuviera en cuenta a sus emigrantes -unos 400.000- no ha podido recogerse.

En cambio, sí se han aceptado algunas reivindicaciones de Ceuta, que permitirán a la ciudad autónoma 1,5 millones de euros más. Respecto a las críticas de algunas autonomías del PP que consideran que el modelo penaliza la bajada de impuestos, Salgado ha explicado que la propuesta sí permite esta reducción y que no lo penaliza, si bien ha considerado que en momento de crisis económica no es solidario disminuirlos.
Esta mañana, algunas comunidades del PP, como la de Madrid, habían anunciado su voto contrario, aunque finalmente
ha habido una instrucción de la dirección nacional del partido para que se abstengan.

Catalunya, satisfecha con la aprobación del nuevo modelo
El conseller de Economía de Catalunya,
Antoni Castells, ha expresado la satisfacción del Gobierno de la Generalitat por la aprobación del nuevo modelo de financiación autonómica, que "conviene a Catalunya", permite cumplir con lo previsto en su Estatuto y es "el mejor para España".
En declaraciones a los medios tras la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF), donde se ha aprobado el nuevo sistema de financiación autonómica, Castells ha señalado que esta propuesta permitirá "entrar en una nueva etapa", "hacer frente a las numerosas deficiencias que tenía el modelo actual" y disponer de un nuevo modelo que "no debe ser objeto de reinvención cada cinco años".
A su juicio, el
nuevo modelo mejora "de forma apreciable" la suficiencia financiera de las comunidades autónomas y permite paliar la "precariedad" financiera de estas administraciones, que deben atender los servicios fundamentales del Estado del Bienestar.

También introduce mecanismos de actualización, lo que evitará que haya que "reinventar" un nuevo modelo cada cinco años, al tiempo que incorpora mecanismos de nivelación potentes entre los distintos territorios. El Gobierno de la Generalitat de Catalunya ve con satisfacción la aprobación de esta propuesta de financiación que permite cumplir lo que prevé el Estatuto de Autonomía de Catalunya, ha resaltado.
"El modelo es el que conviene a Catalunya, pero a la vez es el mejor modelo para España", ha subrayado Castells, quien ha agregado que habrá "un antes y un después de la aprobación de este nuevo modelo de financiación", que "permitirá entrar en una etapa de estabilidad en un asunto que ha sido durante muchos años un tema no resuelto nunca satisfactoriamente".
Ante la abstención de las comunidades gobernadas por el PP ante el nuevo sistema, ha recalcado que en cuestiones de fondo como ésta "los alineamientos no deberían ser partidistas, sino en función de las lógicas de Estado e institucionales".

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